Leefbaarheid toepassing Omgevingswet bedrijventerreinen

Meesterwerk

TAM-IMRO stopt. Wat nu?

𝗛𝗼𝗲 𝗵𝗼𝘂 𝗷𝗲 𝗱𝗲 𝘄𝗶𝗻𝗸𝗲𝗹 𝗼𝗽𝗲𝗻 𝘁𝗲𝗿𝘄𝗶𝗷𝗹 𝗷𝗲 𝗮𝗮𝗻 𝗵𝗲𝘁 𝘃𝗲𝗿𝗯𝗼𝘂𝘄𝗲𝗻 𝗯𝗲𝗻𝘁?

De kogel is door de kerk: eind 2025 stopt de tijdelijke maatregel TAM-IMRO definitief. Voor veel gemeenten roept dat meteen vragen op. Want TAM-IMRO fungeerde als een belangrijk vangnet in de overgang naar de Omgevingswet. Dus: hoe hou je de winkel open terwijl je aan het verbouwen bent?

Even terug: wat was TAM-IMRO ook alweer?

TAM-IMRO (tijdelijke alternatieve maatregel) gaf gemeenten tijdelijk de ruimte om via de vertrouwde IMRO-standaard wijzigingen aan te brengen in het omgevingsplan. Handig als de organisatie nog niet klaar was voor het werken met STOP/TPOD. De regeling werd vooral gebruikt om nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken.

Maar dat vangnet verdwijnt. Na 31 december 2025 mogen er geen nieuwe TAM-IMRO-plannen meer ter inzage worden gelegd. Bestaande plannen moeten uiterlijk 31 december 2031 zijn opgenomen in het gebiedsdekkende omgevingsplan.

De overgang naar het omgevingsplan, nieuwe stijl

Nieuwe initiatieven die je niet met een omgevingsvergunning kunt of wilt regelen, moeten straks direct verwerkt worden in het omgevingsplan volgens STOP/TPOD. Daarbij stel je als gemeente alle regels voor de fysieke leefomgeving vast volgens de geldende standaard.

Waar TAM-IMRO-plannen nog los stonden van de hoofdstructuur, maken wijzigingen in STOP/TPOD er meteen integraal onderdeel van uit. En dat vraagt om een doordachte aanpak. Als je zonder structuur regels toevoegt, levert dat later extra werk op: het plan moet dan alsnog logisch en samenhangend worden gemaakt.

Zonder overzicht geen structuur

De overstap vraagt dus iets van je organisatie. Je hebt inzicht nodig in waar je staat – in proces, organisatie én inhoud. En dat vraagt om een scherpe diagnose. Denk aan vragen als:

Hebben we een duidelijke ambitie en strategie voor de transitie?
Zijn proces- en ontwerpkeuzes vertaald naar de uitvoering?
Welke onderdelen van het omgevingsplan hebben nú prioriteit?
Zijn we realistisch over wat haalbaar is – ambtelijk én bestuurlijk?

Blijkt dat je als gemeente nog niet klaar bent voor werken in STOP/TPOD? Dan ontstaat er een knelpunt. Het oude vangnet verdwijnt, maar het nieuwe fundament staat nog niet stevig. Hoe ga je dan om met nieuwe initiatieven?

"Het transitiehoofdstuk is een tijdelijke oplossing"

Transitiehoofdstuk als tijdelijk alternatief

Een mogelijke tussenoplossing is het transitiehoofdstuk. Zie het als een apart hoofdstuk binnen het omgevingsplan, nieuwe stijl. Daarmee kun je nieuwe ontwikkelingen toch mogelijk maken terwijl je nog bouwt aan de hoofdstructuur van je plan.

In dit hoofdstuk leg je gebiedsspecifieke regels vast – vergelijkbaar met TAM-IMRO – maar dan wél in de juiste STOP/TPOD-structuur. Je sleutelt dus niet aan de hoofdstructuur, maar creëert wel ruimte voor initiatieven.

Belangrijk: het transitiehoofdstuk is een tijdelijke oplossing. Want hoe meer verschillende structuren binnen één plan, hoe verder je afdrijft van het uitgangspunt van de Omgevingswet: eenvoud, eenduidigheid en overzicht. Uiteindelijk werk je toe naar één consistente regelset waarin verschillen per locatie zijn geregeld, maar de basis helder blijft.

Wat komt hierna?

In ons volgende blog gaan we dieper in op het gebruik van het transitiehoofdstuk. Hoe zet je dit slim in? Hoe bied je ruimte aan nieuwe initiatieven én werk je tegelijk aan een toekomstbestendig omgevingsplan?

Wil je niet wachten op het volgende blog en nu al sparren over de aanpak binnen jouw gemeente? Neem contact met ons op – onze meesters staan voor je klaar.