Meesterwerk

Terneuzen | Hoe houd je balans in een regio die volop in beweging is?

Arbeidsmigratie, economische groei, woninggebruik en leefbaarheid. In veel gemeenten zijn het afzonderlijke dossiers. In Terneuzen komen ze dagelijks samen.

De gemeente staat voor een uitdaging die op meerdere plekken in Nederland herkenbaar is, maar die in Zeeuws-Vlaanderen een eigen dynamiek kent. Internationale werknemers zijn onmisbaar voor de regionale economie. Tegelijkertijd vraagt hun huisvesting om zorgvuldige keuzes voor buurten, dorpen en de leefomgeving.

Hoe zorg je voor voldoende woonruimte zonder dat de leefbaarheid onder druk komt te staan? Hoe houd je ruimte voor ondernemers én voor inwoners? En hoe maak je keuzes die niet alleen juridisch houdbaar zijn, maar ook uitvoerbaar in de praktijk?

Dat zijn vragen waar de gemeente Terneuzen dagelijks mee bezig is.

Een regio met een eigen dynamiek

Terneuzen bevindt zich in een bijzondere positie. De aanwezigheid van industrie, havens en internationale bedrijvigheid zorgt voor economische kracht en werkgelegenheid. Tegelijkertijd kent de regio uitdagingen als vergrijzing en ontgroening, waardoor er veel vraag is naar arbeidskrachten.

Hierdoor spelen internationale werknemers een belangrijke rol in de regionale economie. Dat heeft ook gevolgen voor de woningmarkt. Waar veel gemeenten vooral zoeken naar extra woningen, draait het in Terneuzen vooral om het bewaken van de balans tussen wonen, werken en leefbaarheid.

Tegelijkertijd biedt Zeeuws-Vlaanderen veel kwaliteiten. Met ruimte, groen, relatief betaalbare woningen, de kust binnen handbereik en met Gent en Antwerpen om de hoek heeft de regio veel te bieden voor bewoners en ondernemers die bewust kiezen voor kwaliteit van leven en ruimte om te ondernemen. Deze combinatie maakt het vraagstuk rondom huisvesting extra relevant.

Leefbaarheid als vertrekpunt

Een deel van de particuliere woningvoorraad wordt gebruikt voor tijdelijke en gedeelde bewoning. In sommige buurten ontstaan hierdoor concentraties van meerdere huishoudens binnen één woning.

Dat hoeft niet direct een probleem te zijn, maar vraagt wel om aandacht voor de leefomgeving.

Parkeerdruk, onderhoud van woningen, sociale samenhang en de beleving van bewoners spelen daarbij een belangrijke rol.

"De uitdaging in Terneuzen zit niet alleen in wonen, maar in het bewaken van de balans tussen economie, leefbaarheid en de kwaliteit van samenleven."

— Rolfo de Ruijter, gemeente Terneuzen

Vanuit die gedachte heeft de gemeente bewust gekozen voor een koers waarin leefbaarheid het uitgangspunt vormt. Niet de vraag hoeveel mensen ergens kunnen wonen staat centraal, maar welke impact woonvormen hebben op buurten, dorpen en de kwaliteit van samenleven.

Van signalen naar beleid

Begin 2024 groeide de behoefte om te herzien en de bestaande regelgeving en beleidskaders aan te scherpen.

Nieuwe woonvormen zijn ontwikkeld, signalen uit buurten namen toe en de behoefte aan duidelijke kaders werd steeds groter.

Samen met gemeente Terneuzen werkten wij aan een pakket van juridisch houdbare én praktisch uitvoerbare instrumenten. Daarbij vormden de Wet goed verhuurderschap, de Huisvestingswet 2014, beleidsregels, vergunningverlening en de woonvisie belangrijke bouwstenen.

Geen standaardoplossingen, maar maatwerk dat aansluit bij de specifieke situatie van Zeeuws-Vlaanderen.

Balans vraagt om keuzes

Terneuzen laat zien dat economische ontwikkeling en leefbaarheid elkaar niet hoeven uit te sluiten. Door bewust te sturen op kwaliteit van wonen, spreiding en leefbaarheid ontstaat ruimte voor zowel inwoners, ondernemers als internationale werknemers.

Een aanpak die laat zien dat complexe vraagstukken niet altijd vragen om meer regels, maar vooral om duidelijke keuzes en een heldere visie op de toekomst van de leefomgeving.

Meer weten?

Werk jij binnen een gemeente aan vraagstukken rondom arbeidsmigratie, wonen of leefbaarheid? Of ben je benieuwd hoe juridisch instrumenten kunnen bijdragen aan uitvoerbaar beleid?

Wij denken graag mee over oplossingen die passen bij jouw lokale context. Terneuzen is een mooi voorbeeld van durven kiezen en gaan voor uitvoerbaar beleid.